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全球营商环境报告发布中国由78名提升至46名
发布时间: 2019-01-16

 世界银行发布《2018年营商环境报告: 强化培训,促进改革》,报告称世界各地政府在消除国内私营部门面临的官僚障碍方面创出新纪录,在过去一年里实施营商环境改革314项,在128个经济体进行的改革使中小企业和创业者受益,创造了就业岗位,刺激了私人投资。今年的改革数量超过了两年前290项改革的历史最高纪录。
   
世界银行集团行长金墉说: "私营部门是在全世界实现可持续经济增长和消除贫困的关键。《营商环境报告》所促进的公平、高效和透明的规则营造富有活力的经济和创业环境的基石。重要的是政府要加快努力为私营企业的蓬勃发展和社区繁荣创造条件。"
   
报告发现,改革正是在最需要改革的地方进行。低收入和中等偏低收入经济体进行了172项改革。在撒哈拉以南非洲,创纪录的40个经济体实施了107项改革,这是该地区连续第三年的最佳表现。中东北非地区也以43项改革创出新高。
   
开办企业指标继续呈现最大改善,今年共计50项改革。执行合同和获得电力领域的改革分别为49和26项,具有里程碑意义。
   
排名前十的经济体为: 新西兰、新加坡和丹麦连续第二年保持第一、第二和第三的位置,之后依次为中国香港特别行政区、韩国、格鲁吉亚、挪威、美国、英国和马其顿。
   
今年营商环境改善进步最大的前十个经济体依次为: 阿富汗、吉布提、中国、阿塞拜疆、印度、多哥、肯尼亚、科特迪瓦、土耳其和卢旺达。
   
中国在过去一年实施的改革数量居东亚太平洋地区之首,在全球排名中从上期的第78位跃升至第46位,过去一年共实施了43项改革,在开办企业和获得电力领域取得了重大进展。
   
中国的主要改革亮点如下:
   
一是通过推出网上注册系统和简化社会保障登记流程,使"开办企业"更便利。
   
二是通过简化申办施工许可和竣工验收流程及新建筑的不动产登记,使"办理施工许可证"更便利。通过对建筑施工专业人员实行更严格的资质要求和在公众获取信息方面的改善,也加强了建筑质量控制。
   
三是通过网络扩容和提供免费接电北京幸运28,使"获得电力"更便利。面向客户新推出的手机APP 也使接电时间从143天缩短为34天。
   
四是通过简化管理程序和增强土地管理系统的可靠性和透明度,使"登记财产"更便利。
   
五是通过加强股东在公司重大决策中的权利和作用,明晰所有权和控制结构,以及要求对股东产生的法律费用给予报销,使"保护少数投资者"得到加强。
   
六是通过取消营业税,允许所有印花税联合申报和缴纳,并通过实施多项行政管理改革缩短纳税合规时间,使"纳税"更便利。北京市还通过降低企业住房公积金缴存比例,减少了纳税成本。
   
七是通过实施"单一窗口",取消行政性收费,增强透明度并鼓励竞争,压缩了"跨境贸易"的时间和成本。
在"开办企业"和"获得电力"两个领域,中国取得的进展尤为显著,自去年以来取消了3项程序,如今开办企业只需要9天,与经合组织高收入国家持平。此外,北京市已成为世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。中国在"开办企业"领域目前排名第28位。在中国电力接入也是全免费的。日本和阿联酋是世界上仅有的另外两个具有这一特点的国家。因此,中国在"获得电力"领域的全球排名中位列第14。
   
在"跨境贸易"的几乎所有方面也都取得了显著进展。例如,进口的边境合规成本从745美元降低到326美元。由于这一改善以及其他改善,中国在"跨境贸易"领域的全球排名上升30多位,升至第65位。
   
在解决商业纠纷方面,中国也依然是世界最佳经济体之一,耗时496天,成本占索赔额的16%,远远好于经合组织高收入经济体平均耗时582天和占索赔额的21%。中国在这个领域排名第6。
   
尽管在过去一年里取得了进展,中国在"办理施工许可证"领域还有提升空间,目前全球排名第121位。在中国,企业修建一座仓库办理所有许可证和授权需要完成20项程序,而东亚太平洋地区平均为15项。不过,由于在建筑质量控制指数方面取得的最新进展,中国的表现已接近经合组织高收入经济体所建立的标准,在满分15分中获得11分。(外资招商处)

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